Wet open overheid

Portefeuillehouder
Ben van Koningsveld

Inleiding

Op 1 mei 2022 is de Wet Open overheid (Woo) in werking getreden In artikel 3.5 (de Openbaarheidsparagraaf) van de Woo is voorgeschreven dat gemeenten in de jaarlijkse begroting aandacht besteden aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet en in de jaarlijkse verantwoording verslag doen van de uitvoering ervan, mede in relatie tot de beleidsvoornemens. Deze begroting en jaarlijkse verantwoording vloeien voort uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).
In de memorie van toelichting bij de Woo staat onder andere dat met dit artikel beoogd wordt een impuls te geven aan de actieve openbaarheid door voor te schrijven dat bestuursorganen in hun begroting en verantwoordingsverslag aan moeten geven hoe zij rekening houden met de bepalingen uit de Woo. Deze verplichting geldt sinds de jaarrekening 2022. Daarnaast dient de openbaarheidsparagraaf Woo in de begroting en jaarrekening te worden opgenomen via een afzonderlijke paragraaf. Met deze paragraaf voldoen we aan de wettelijke voorschriften.

Beleidskader / algemene uitgangspunten

In oktober 2025 heeft de raad besloten om door te gaan met de ambitie voor de Wet open overheid (Woo) en nieuwe acties vast te stellen voor 2026-2030. Zo blijven we werken aan een meer open en transparant Amersfoort. De vastgestelde acties en verdere implementatie van de Woo voeren we uit binnen het Programma informatiehuishouding gemeente Amersfoort 2025-2030 dat in 2025 is gestart.

Bewustwording
In 2025 werkten we aan bewustwording over openheid en transparantie en dit zullen we blijven doen. Sinds 2025 bieden we de training Schrijven in eenvoudig Nederlands aan, omdat begrijpelijke teksten belangrijk zijn voor een transparante overheid. Komend jaar gaan we het trainingsaanbod en inwerkprogramma voor nieuwe medewerkers evalueren en ervoor zorgen dat openheid en transparantie een vast onderwerp wordt.

Passieve openbaarmaking (Woo-verzoeken)
We verstrekken in het kader van de Woo informatie op verzoek. In 2025 nam de stijging van het aantal woo-verzoeken van de laatste jaren verder toe. Deels is dit te verklaren door het grote aantal woo-verzoeken naar aanleiding van de bekendmaking in september 2025 over de zoektocht naar nieuwe opvanglocaties voor asielzoekers in Amersfoort (174 woo-verzoeken). Daarnaast zien we een stijging in het aantal verzoeken dat samenhangt met besluiten of dossiers die de verzoeker persoonlijk raken, zoals het parkeerbeleid, bezwaarprocedures, handhavingsbesluiten, omgevingsvergunningen en verkeersbesluiten.

Actieve openbaarmaking
De gemeente Amersfoort maakt steeds meer informatie actief openbaar. Al deze informatie is te vinden via de landelijke Woo-index. In 2025 zijn hier aan toegevoegd: het overzicht van klachtoordelen en agenda’s met besluitenlijsten van het college. Voorbereidingen zijn getroffen om de actieve openbaarmaking van andere informatiecategorieën openbaar te maken.